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深入開展創先爭優活動
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李榮融在中央企業深入開展創先爭優活動動員部署會議上的講話
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  2010年12月23日 點擊數: 3461 來源: 省國資委網站 撰稿人:

同志們:

中央決定,由中央組織部、國務院國資委黨委共同組成領導小組,領導和指導中央企業創先爭優活動,同時加強對地方國有企業創先爭優活動的指導。今天,我們召開中央企業深入開展創先爭優活動動員部署會議,主要目的是認真學習貫徹中組部、中宣部創先爭優活動動員部署會議精神,按照李源潮同志重要講話要求,根據中央辦公廳轉發的《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》安排,對中央企業創先爭優活動進行動員部署。本次會議特意請了各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委組織部、國資委黨委的負責同志在主會場參加會議。目前,國有企業正在按照中央組織部和國務院國資委黨委的通知要求,部署開展四強四優活動。這次會上還要請航天科工、神華集團、中國中鐵、新興鑄管四家中央企業的領導介紹他們的情況和做法,希望大家認真學習借鑒。下面,我講三點意見。

一、鞏固和擴大學習實踐活動成果,把中央企業創先爭優活動提升到新水平

黨的十七大對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了全面部署,明確提出在全黨開展兩項活動,一是開展深入學習實踐科學發展觀活動,二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。學習實踐活動是以黨的最新理論成果武裝全黨的集中性主題教育活動,創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作。319日胡錦濤總書記在主持中央政治局會議,審議全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動總結報告時,提出要在黨的基層組織和黨員中深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動,不斷鞏固和拓展學習實踐活動成果。46日,總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話中再次對廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動提出要求。習近平同志也對開展創先爭優活動提出了明確要求。李源潮同志在中組部、中宣部創先爭優活動動員部署會議上的重要講話中,對全黨創先爭優活動進行了動員部署,要求把握好創先爭優活動的總體要求和主要內容,借鑒學習實踐活動經驗,加強對創先爭優活動的組織領導,切實把創先爭優活動抓實抓好。開展創先爭優活動是鞏固和擴大學習實踐活動成果的需要;是推動企業科學發展上水平,促進和諧企業建設的需要;是加強和改進企業黨的建設,充分發揮企業黨組織政治核心作用、戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的需要。加強基層組織是創先爭優活動的重要目標之一,也是貫徹落實科學發展觀的堅強保障。創先爭優活動是進一步做好學習實踐活動整改落實后續工作、鞏固和擴大學習實踐活動成果、建立完善科學發展長效機制的重要舉措,是學習實踐活動的繼續和延伸。這兩項活動要有機銜接、相互促進。

去年,按照中央的統一部署,中央企業集中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動中,中央企業認真按照中央要求,緊緊依托應對國際金融危機這個實踐平臺,立足保增長、保民生、保穩定、調結構、促改革這個緊要任務,緊扣科學發展上水平這個核心目標,結合央企實際、突出央企特色,按照把握四個規律增強五種意識提高五種能力的要求,積極與國際一流企業對標,努力打造國際競爭新優勢,為迎接后金融危機時代更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭奠定了堅實基礎。學習實踐活動為企業科學發展注入了強勁動力,也為中央企業成功應對國際金融危機沖擊,實現逆勢增長發揮了重要作用。大家普遍感到通過這次學習實踐活動,對科學發展觀的精神實質和科學內涵的理解更加深刻,對制約企業科學發展的困難和問題的認識更加清醒,對企業發展方向和戰略的把握更加清晰,對搞好國有企業的信心和決心更加堅定。

學習實踐活動成果來之不易,鞏固和擴大成果、建立完善企業科學發展的長效機制,需要付出更加艱辛的努力。我們要認真貫徹中央的要求和部署,乘勢而上,通過開展創先爭優活動,進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

第一,通過創先爭優活動,推動學習實踐活動整改落實工作。中央企業學習實踐活動集中學習教育雖然結束,但整改落實任務還沒有全面完成。據了解,中央企業整改落實方案確定需要解決的7526個突出問題中,大多數已得到解決,剩下的都是一些深層次問題,解決起來難度比較大。我們要以創先爭優活動為抓手,繼續推動整改落實工作,把整改落實過程轉變為深化思想認識、解決突出問題、轉變思想和工作作風的過程,全面兌現學習實踐活動中對職工群眾作出的承諾。

第二,通過創先爭優活動,推動企業科學發展戰略實施。學習實踐活動中,各企業根據中央作出的轉變經濟發展方式的戰略部署和國資委進一步深化國資國企改革的明確要求,結合實際,把握科學發展規律、企業發展一般規律、企業所在行業發展規律和企業自身發展規律,集思廣益,完善發展戰略、轉變發展方式、解決發展難題,研究制定了企業科學發展的戰略規劃,現在關鍵是抓好落實。各企業要通過創先爭優活動,組織動員企業各級黨組織和廣大黨員帶頭貫徹中央的決策部署,帶頭落實國資委的指示和要求,帶頭實施企業發展戰略。
  第三,通過創先爭優活動,進一步加強企業基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,開展創先爭優活動也是加強基層組織、落實管黨治黨要求的有力措施。去年132家中央企業,21.7萬個黨組織參加了學習實踐活動,學習實踐活動是對企業基層黨組織建設成果的一次檢驗,各級黨組織在學習實踐活動中擔負了重要責任,發揮了重要作用,經受了重大考驗。組織建設是基礎,發揮作用是關鍵,我們要通過創先爭優活動,使企業黨組織建設成果在發揮作用中進一步鞏固和提升。

第四,通過創先爭優活動,進一步調動和激發企業廣大黨員的積極性、主動性和創造性。中央企業各級領導干部絕大多數是黨員,在職職工中30%是黨員,他們是推動中央企業改革發展的骨干和中堅。學習實踐活動中,廣大黨員的積極性、主動性和創造性得到充分調動和激發。我們要通過創先爭優活動這個有效載體和形式,把黨員的積極性、主動性和創造性進一步保護好、引導好、發揮好,在生產、科研、經營等工作崗位上,在完成急難險重任務的關鍵時刻,充分發揮黨員先鋒模范作用。

二、準確把握中央企業創先爭優活動的總體要求和主要內容

胡錦濤總書記,習近平,李源潮等中央領導同志對全黨創先爭優活動提出了明確要求,《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》對全黨開展創先爭優活動作出了具體部署,中央企業要認真貫徹落實。

中央企業創先爭優活動的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,堅持從中央企業實際出發,改革創新,務求實效,統籌推進黨的建設其他經常性工作,充分發揮企業黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,在推動企業改革發展、加強改進黨的建設實踐中建功立業。

中央企業深入開展創先爭優活動,要把握好推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的主要目標,把這次活動作為學習實踐活動的繼續和延伸,圍繞科學發展中心任務,積極開展創先爭優活動,把黨的政治優勢轉化為企業的核心競爭力。

推動科學發展,就是基層黨組織要認真履行職責,切實貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及本企業科學發展規劃、思路、舉措;黨員要以模范行動影響和帶領廣大職工群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧,就是基層黨組織和黨員要及時了解職工群眾思想動態,有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系,更好地履行企業社會責任,推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛,做好化解工作,自覺維護企業和社會穩定;在重大突發事件面前,立場堅定、旗幟鮮明,堅決捍衛國家和人民利益。

服務人民群眾,就是基層黨組織和黨員要充分尊重職工群眾,緊緊依靠職工群眾,認真傾聽職工群眾呼聲,及時反映職工群眾意愿,主動關心職工群眾疾苦,幫助職工群眾解決生產生活中遇到的實際困難;積極參加黨員志愿服務活動,多為職工群眾辦實事辦好事,讓職工群眾得到更多的實惠。

加強基層組織,就是要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置,大力推進基層組織工作創新,優化組織設置,進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面,創新活動方式,積極推進學習型黨組織建設,增強黨員隊伍的生機活力,造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督,充分發揮企業黨組織的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用;通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

四句話目標,是一個有機整體。推動科學發展、促進社會和諧,是創先爭優活動的著力點;服務人民群眾,是創先爭優活動的落腳點;加強基層組織,既是創先爭優活動的重要目標,也是搞好活動的基礎和保證。

中央明確要求,這次創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到五個好,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,努力做到五帶頭,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

中央企業深入開展創先爭優活動,要與深化四好(政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好)領導班子創建活動和開展四強(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)黨組織、四優(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)共產黨員爭創活動有機結合起來,通過黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用,推動企業改革發展,增強國有經濟活力、控制力、影響力。

各中央企業要結合實際,突出特色,創新載體,注重實效,按照中央提出的五個好五帶頭總要求和中央組織部、國務院國資委黨委提出的四強黨組織、四優共產黨員和四好領導班子創建活動的基本要求,進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。要根據本企業的實際情況和黨員的崗位特點,精心設計特色鮮明、務實管用的載體,分類提出創先爭優活動的具體要求。

中央企業要把建設學習型黨組織的要求貫穿于創先爭優活動全過程,以學習型黨組織建設帶動學習型企業建設,組織廣大黨員深入學習領會科學發展觀,學習新知識新技能,不斷提高思想政治素質和工作本領,努力使黨組織和黨員成為引領科學發展的旗幟、推動自主創新的引擎、遵守規章制度的模范、完成工作任務的標桿、維護和諧穩定的柱石。

三、加強組織領導,確保創先爭優活動取得實效

中央規定,這次創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。經中央創先爭優活動領導小組批準,在中央創先爭優活動領導小組領導下,由中央組織部、國務院國資委黨委成立中央企業創先爭優活動領導小組,負責具體領導和指導中央企業的創先爭優活動,并加強對地方所屬國有企業創先爭優活動的指導。黨組織關系在國務院國資委黨委的中央企業開展創先爭優活動,由中央企業創先爭優活動領導小組領導。黨組織關系在地方黨委的中央企業開展創先爭優活動,以地方黨委領導為主。

根據中央要求,中央企業創先爭優活動領導小組將加強對黨組織關系在地方黨委的中央企業和地方所屬國有企業創先爭優活動的指導,主要通過建立聯系溝通機制、印發相關文件、編發工作簡報、推薦典型經驗和適時開展專題調研等方式進行。各中央企業黨委(黨組)要加強對黨組織關系在有關地方黨委的所屬企業創先爭優活動的指導。

今天,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團黨委組織部、國資委黨委的負責同志也參加會議,希望我們加強溝通,共同努力,把這項工作抓好抓實,抓出成效。

第一,加強領導,落實責任。各企業要嚴格按照中央要求,成立創先爭優活動領導小組,抽調人員組建精干的工作機構,在黨委(黨組)領導下開展工作,并結合實際制定實施方案,及時研究解決活動中遇到的重要問題,扎實有效推進活動開展。黨委(黨組)要全面負責本企業的創先爭優活動,切實承擔起創先爭優活動的領導責任。黨委(黨組)書記擔任本企業創先爭優活動領導小組組長,履行第一責任人的職責,企業行政負責人要帶頭參加、積極支持創先爭優活動的各項工作。

第二,把握重點,有序推進。根據中央安排,這次創先爭優活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點持續展開,通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式扎實推進。結合中央企業實際,中央企業創先爭優活動從今年5月開始到20116月,著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。在搞好動員部署的基礎上,各企業主要抓好學習實踐活動整改落實后續工作,切實兌現向職工群眾作出的承諾,努力形成基層黨組織履行職責、共產黨員立足本職崗位爭創一流業績的良好局面,興起創先爭優活動熱潮。從20117月開始,著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優,引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作,向黨獻禮,推動活動向縱深開展,確保活動更富有成效。2012七一前,將組織開展總結與評選表彰工作,形成一批理論、制度和實踐層面的成果,進一步建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。2012七一前,中央組織部、國務院國資委黨委將專項表彰中央企業“2010—2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員。2012七一前后,中央組織部將進行全國“2010—2012年創先爭優活動專項表彰,黨組織關系在地方的中央企業,由地方黨委推薦上報。

第三,貼近實際,鼓勵創新。創先爭優活動在基層開展,要有鮮明、具體、實在的活動載體和主題,使目標看得見,工作能落實,黨員好參加。要尊重基層首創精神,鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執行中央部署和中央企業創先爭優活動領導小組要求的同時,根據實際情況,積極探索創新,精心設計載體,豐富活動內容,創新活動方式。要以正在干的事情為中心,組織開展多種形式的崗位奉獻、崗位創新、崗位創效和扶貧幫困等活動,引導基層黨組織履職盡責創先進,廣大黨員立足崗位爭優秀。要注重典型引路,大力宣傳開展創先爭優活動的好經驗、好做法,積極宣傳先進典型、先進事跡,努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要借鑒學習實踐活動的成功經驗和做法,堅持開門搞活動,主動請職工群眾參與活動,活動方案要聽取職工群眾的意見,向職工群眾公開承諾;活動情況要向職工群眾通報,請職工群眾評議;評選先進要請職工群眾參與推薦,向職工群眾公示,接受職工群眾監督。要堅持以黨建帶團建、黨建帶工建,以基層黨組織和黨員的創先爭優活動,帶動工會、共青團等群眾組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動,在企業中形成創先爭優的濃厚氛圍。

第四,加強督查,保證方向。要采取召開座談會、專題調研、隨機抽查等方式,了解活動進展,通報活動情況,總結交流經驗,研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出批評,督促限期整改。中央企業創先爭優活動領導小組將按照中央要求,對各企業活動的有關情況進行督促檢查,肯定成績,指出不足,明確方向,確保創先爭優活動不走過場,取得實效。同時要注意與專題集中教育活動的區別,不能搞一陣風,也不能抓抓停停,要經常抓,有計劃、有節奏地推進,形成長效機制。

第五,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。企業是經濟組織,發展是第一要務,不能就黨建抓黨建、就活動搞活動,堅決不能搞兩張皮。各企業一定要處理好創先爭優活動與當前各項工作的關系,做到圍繞中心、服務大局、聯系實際、科學安排。要把創先爭優活動作為深入貫徹落實科學發展觀,推動企業改革發展的強大動力,用做好當前各項工作的實際成果衡量和檢驗創先爭優活動的成效。要努力提高工作效率,注重活動效果,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。

同志們,開展創先爭優活動,黨中央高度重視,我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發展觀,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,扎實的工作作風,切實抓好創先爭優活動,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推進中央企業科學發展,實現國民經濟又好又快發展作出更大的貢獻!


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